Consiliul Județean Neamț a aprobat Programul anual privind acordarea finanțărilor nerambursabile pentru anul 2026, prin care asociațiile, fundațiile și cultele religioase din județ pot accesa 2.000.000 de lei pentru proiecte din domeniile sport, cultură și social. Banii provin din bugetul propriu al județului și se acordă în baza Legii nr. 350/2005, actul normativ care reglementează finanțarea activităților nonprofit din fonduri publice. Odată cu programul au fost aprobate și ghidurile solicitantului, documentele care stabilesc condițiile de eligibilitate și criteriile de selecție pentru fiecare domeniu.
Cum se împart banii pe cele trei domenii
Suma totală de 2 milioane de lei este distribuită astfel:
- 1.200.000 de lei pentru activități sportive
- 500.000 de lei pentru proiecte culturale
- 300.000 de lei pentru proiecte din domeniul social
Sportul rămâne, ca și în anii precedenți, domeniul cel mai bine finanțat, însă ponderea lui în bugetul total scade. Anul trecut, Consiliul Județean alocase 1,5 milioane de lei pentru sport, aproape 72% din totalul programului. Pentru 2026, suma coboară la 1,2 milioane de lei, adică 60% din pachetul financiar.
Cultura este marele câștigător al noii ediții a programului. Bugetul dedicat proiectelor culturale crește de la 300.000 la 500.000 de lei, o majorare de peste 66% față de 2025. Domeniul social rămâne neschimbat, la 300.000 de lei, aceeași sumă alocată și în ultimii doi ani.
Comparație cu programul din 2025
Anul trecut, Consiliul Județean Neamț a derulat un program similar, cu un buget total de 2,1 milioane de lei. Interesul organizațiilor a fost ridicat: au fost depuse 35 de proiecte pentru domeniul sportiv, 15 pentru cultură și 12 pentru domeniul social, potrivit datelor publicate de instituție. Suma maximă acordată per proiect a fost de 30.000 de lei, cu excepția sportului de performanță, unde plafonul a urcat la 300.000 de lei.
Programul pentru 2026 are un buget total ușor mai mic decât cel din 2025, cu 100.000 de lei, dar realocarea internă a fondurilor arată o schimbare de prioritate dinspre sport către cultură. Rămâne de văzut dacă numărul de proiecte depuse va urma aceeași tendință crescătoare din anii anteriori sau dacă redistribuirea bugetară va influența interesul solicitanților pe fiecare domeniu.
Ce prevede Legea 350/2005
Legea nr. 350/2005 este cadrul legal care reglementează finanțările nerambursabile acordate de autoritățile publice pentru activități nonprofit de interes general. Actul normativ stabilește patru principii obligatorii pentru atribuirea contractelor de finanțare:
- libera concurență, adică dreptul oricărei organizații eligibile de a participa la selecție
- eficacitatea utilizării fondurilor publice, prin evaluare competitivă a proiectelor
- transparența procedurii, cu informații publice despre criterii și rezultate
- tratamentul egal, fără discriminare între solicitanți
Legea impune și o regulă de bază pentru beneficiari: un solicitant nu poate obține decât o singură finanțare nerambursabilă de la aceeași autoritate în decursul unui an fiscal. Dacă un beneficiar contractează totuși mai multe finanțări de la Consiliul Județean Neamț în același an, valoarea celei de-a doua nu poate depăși o treime din totalul fondurilor alocate programelor aprobate pentru anul respectiv.
Un alt element al legii, valabil pentru toate autoritățile finanțatoare, este obligația de cofinanțare din partea beneficiarului, de regulă minimum 10% din valoarea proiectului. Fondurile publice nu pot acoperi integral costul unei activități nonprofit, ci completează un efort financiar propriu al organizației solicitante.
Legea 350/2005 a fost modificată recent, în iunie 2026, prin Legea nr. 91/2026, care a introdus completări la procedura de declarare pe propria răspundere pentru proiectele multianuale și a actualizat regulile privind decontarea ultimei tranșe de finanțare. Modificările nu afectează programul aprobat de Consiliul Județean Neamț pentru 2026, dar arată o tendință de simplificare administrativă pentru autoritățile finanțatoare și beneficiari.
Obiectivele programului și rolul societății civile
Prin acest program, Consiliul Județean Neamț urmărește să sprijine inițiativele care răspund nevoilor comunității și să încurajeze implicarea organizațiilor neguvernamentale în proiecte de interes public. Un studiu realizat de Centrul de Resurse Juridice, pe un eșantion de 15 autorități finanțatoare locale care au aplicat Legea 350/2005 în 2018, arăta că sportul concentrează în mod constant cea mai mare parte a fondurilor alocate prin acest mecanism la nivelul administrațiilor județene și municipale, o tendință confirmată și de structura programului nemțean pentru 2026.
Finanțările nerambursabile rămân, pentru multe asociații și fundații din județ, principala sursă de sprijin instituțional pentru activități care nu ar avea altfel acces la fonduri publice. Ghidurile solicitantului, publicate odată cu programul, stabilesc termenele de depunere, criteriile tehnice de evaluare și documentele necesare pentru fiecare dintre cele trei domenii. Organizațiile interesate pot consulta aceste documente pe site-ul Consiliului Județean Neamț, la secțiunea dedicată finanțărilor acordate în baza Legii nr. 350/2005.