Consiliul Județean Neamț a depus cererea de finanțare pentru reconstruirea podului din Borca, care leagă DN 17B de DC 198, în zona satului Pârâul Cârjei. Structura a fost afectată de inundațiile devastatoare din iulie 2025, iar proiectul va fi finanțat prin Programul Regional Nord-Est 2021-2027, dacă cererea va fi aprobată. Valoarea totală a investiției este de 18.189.230 de lei.
Podul asigură singura legătură rutieră dintre drumul național și comunitatea din Pârâul Cârjei, sat al comunei Borca. Fără el, locuitorii ar rămâne izolați de rețeaua de drumuri naționale, cu impact direct asupra accesului la servicii medicale, școli și intervențiile de urgență.
Ce s-a întâmplat cu podul din Borca
În noaptea de 27 spre 28 iulie 2025, râul Bistrița a atins un nivel istoric la stația hidrometrică Frumosu: 390 de centimetri, cu 40 de centimetri peste cota de pericol. Debitul înregistrat pe Bistrița, la aceeași stație, a ajuns la 534 de metri cubi pe secundă, o valoare istorică.
Efectele s-au văzut imediat în aval. Numai în județul Neamț, aproape 900 de persoane din comunele Borca, Farcașa și Poiana Teiului s-au autoevacuat sau au fost evacuate, iar 245 de gospodării au fost afectate de inundații. Drumul național DN 17B a fost blocat temporar de aluviuni chiar în zona Borca–Poiana Teiului, iar potrivit relatărilor din teren, mai multe drumuri și un pod au fost avariate direct de forța apei.
Fenomenul nu a fost unul izolat. În aproximativ aceleași zone au existat inundații majore și în 2018, cu pagube considerabile. Diferența, spun localnicii, a fost că lucrările de amenajare a Bistriței realizate în zona Borca după 2018 au limitat parțial daunele, în timp ce zonele neamenajate, precum satul Mădei, au suferit din nou cel mai mult.
Consiliul Județean Neamț a reacționat rapid în zilele de după catastrofă. În ședința de îndată din 29 iulie 2025, instituția a alocat 100.000 de lei pentru comuna Borca și 200.000 de lei pentru Farcașa, din fondul de rezervă bugetară, pentru asigurarea necesităților imediate ale sinistraților. Președintele CJ Neamț, Daniel-Vasilică Harpa, a anunțat atunci și redirecționarea fondurilor destinate unor evenimente culturale către comunitățile afectate.
Soluția tehnică propusă pentru noul pod
Proiectul depus acum de Consiliul Județean Neamț, în parteneriat cu Comuna Borca, prevede construcția unui pod nou cu trei deschideri peste râul Bistrița, dimensionat pentru condițiile hidrologice actuale ale zonei, mult mai severe decât cele avute în vedere la construcția structurii anterioare.
Câteva repere tehnice și financiare ale investiției:
- Valoare totală: 18.189.230 lei
- Valoare eligibilă și finanțare nerambursabilă: 18.029.970 lei
- Cheltuieli neeligibile: 159.259 lei
- Durata de exploatare estimată: minimum 100 de ani
- Durata de implementare: 36 de luni
- Perioadă propusă: 2 iulie 2026 – 30 iunie 2029
Durata de exploatare de un secol nu este o cifră aleasă arbitrar. Standardele actuale de proiectare pentru infrastructura rutieră majoră, mai ales pentru poduri peste cursuri de apă cu regim hidrologic imprevizibil, impun deja un asemenea orizont de rezistență, tocmai pentru a evita repetarea situațiilor în care o structură subdimensionată devine vulnerabilă la fiecare episod de precipitații extreme.
De ce finanțarea vine prin programul RESTORE
Proiectul pentru podul din Borca este propus spre finanțare prin Prioritatea 10 a Programului Regional Nord-Est 2021-2027, denumită RESTORE – „O regiune alături de cetățeni”. Este o componentă nouă a programului, creată special ca reacție la dezastrele naturale din 2024-2025.
Prioritatea are ca obiectiv sprijinirea investițiilor de reconstrucție ca răspuns la un dezastru natural produs între 1 ianuarie 2024 și 31 decembrie 2025, conform Regulamentului UE 3236/2024 privind sprijinul regional de urgență pentru reconstrucție. Practic, este mecanismul european conceput pentru a permite statelor membre să acceseze rapid fonduri de coeziune în situații de calamitate, fără a mai aștepta un nou exercițiu financiar.
Apelul de proiecte prin care se depun cererile de finanțare este necompetitiv, cu depunere continuă, în perioada 8 decembrie 2025 – 8 iunie 2026, iar tipurile de infrastructură eligibile includ drumuri județene, comunale, străzi, poduri și podețe, inclusiv lucrări realizate în logica reconstrucției durabile, cunoscută în limbaj tehnic drept „Build Back Better”. Alocarea financiară pentru întreaga prioritate RESTORE la nivelul Regiunii Nord-Est este de 15 milioane de euro.
Faptul că podul din Borca se încadrează exact în profilul acestui apel explică de ce autoritățile județene au mizat pe finanțare europeană nerambursabilă, în locul unei finanțări integrale din bugetul propriu, mult mai greu de suportat pentru un județ cu multiple șantiere deschise în paralel.
Amploarea daunelor din vara lui 2025
Pentru a înțelege presiunea pusă pe bugetele locale și naționale, merită reamintit bilanțul general al inundațiilor din iulie 2025 în Neamț și Suceava, județele cele mai afectate.
Inundațiile au distrus sau avariat peste 500 de case în cele două județe, iar statul a plătit până acum peste 15,7 milioane de lei, echivalentul a 3,1 milioane de euro, pentru refacerea locuințelor. Doar în Neamț, au fost afectate 189 de locuințe, dintre care 150 nu aveau niciun fel de asigurare, o cifră care spune multe despre gradul scăzut de acoperire prin polițe obligatorii în mediul rural.
La nivel de intervenții operaționale, doar în primele cinci zile după inundații au fost executate 370 de misiuni în comunele Borca și Farcașa, cu participarea pompierilor nemțeni și a unor forțe de intervenție venite din Bacău, București-Ilfov și din Unitatea Specială de Intervenție. Este un indicator al dimensiunii reale a crizei, dincolo de cifrele privind locuințele și infrastructura rutieră.
Ce spune președintele Consiliului Județean Neamț
Daniel-Vasilică Harpa, președintele Consiliului Județean Neamț, a explicat miza proiectului:
„Inundațiile din iulie 2025 au afectat comunități și infrastructură importantă din județ, iar podul de la Borca are nevoie de o soluție sigură și durabilă. Prin acest proiect, vrem să reconstruim o legătură esențială pentru locuitori, pentru accesul la servicii, pentru transport și pentru intervențiile de urgență. Vorbim despre o investiție finanțată european, care răspunde unei nevoi reale a comunității și care va asigura condiții mai bune de circulație pentru mulți ani. Consiliul Județean Neamț va continua să folosească toate oportunitățile de finanțare pentru proiecte care aduc siguranță și dezvoltare în județ.”
Ce urmează după depunerea cererii
Cererea de finanțare depusă acum urmează etapele standard de evaluare ale Autorității de Management pentru Programul Regional Nord-Est: verificarea conformității administrative, evaluarea tehnică și financiară, iar apoi semnarea contractului de finanțare, dacă proiectul este declarat eligibil.
Dacă termenele estimate se respectă, lucrările ar putea începe în vara anului 2026 și s-ar întinde pe 36 de luni, cu finalizare programată pentru 30 iunie 2029. Este un orizont de timp relativ lung pentru o singură structură rutieră, dar explicabil prin complexitatea unui pod cu trei deschideri, construit pentru a rezista unui secol și dimensionat pentru un regim hidrologic care, așa cum a arătat vara lui 2025, poate produce debite istorice fără prea mult avertisment.
Pentru comuna Borca, proiectul rămâne, cel puțin pe hârtie, unul dintre pașii concreți către o infrastructură capabilă să reziste unor evenimente similare celor din 2018 și 2025, fără a mai lăsa comunitatea izolată de restul județului.