Educația incluzivă din Republica Moldova urmează să beneficieze de o finanțare majorată semnificativ, conform unui nou proiect propus de Ministerul Educației și Cercetării (MEC). Proiectul vizează creșterea ponderii resurselor alocate acestui sector de la maximum 2% la 4% din plafonul total al cheltuielilor pentru învățământul general. Banii nu vor mai fi alocați arbitrar de către autoritățile locale, ci vor fi distribuiți direct școlilor, în baza unor criterii clare și a nevoilor specifice ale elevilor.
Propunerea, aflată în prezent în faza de consultare publică, reprezintă un pas important în implementarea reformei „Restart în educație”, consfințită prin Legea 200/2026 de către Parlamentul de la Chișinău. Modificările legislative urmăresc eliminarea discrepanțelor actuale din sistemul de învățământ, unde accesul la servicii de sprijin depinde adesea de capacitatea financiară și deciziile fiecărui raion în parte.
Cum funcționează sistemul actual și de ce se schimbă
În prezent, bugetarea pentru educația incluzivă în Republica Moldova este descentralizată la nivel de raion sau municipiu. Autoritățile locale au libertatea de a decide suma alocată acestui domeniu, fiind limitate doar de un plafon maxim de 2% din totalul transferurilor guvernamentale destinate învățământului.
Această abordare a generat inegalități majore. Finanțarea diferă considerabil de la o regiune la alta, iar fondurile alocate nu reflectă întotdeauna realitatea din teren, respectiv numărul real de copii care necesită asistență specializată.
Prin implementarea noului mecanism, 4% din plafonul total va fi rezervat exclusiv și obligatoriu pentru educația incluzivă. Mai mult, distribuția fondurilor se va face personalizat pentru fiecare școală, pe baza unei evaluări concrete a necesităților.
Criterii clare pentru o finanțare echitabilă a școlilor din Moldova
Noul sistem de alocare a fondurilor elimină arbitrariul. Resursele vor ajunge la școlile din întreaga țară în baza unor criterii naționale unitare. Concret, bugetul fiecărei instituții de învățământ va fi calculat ținând cont de:
- Numărul total de elevi care necesită sprijin educațional suplimentar;
- Tipul și gradul de severitate a dizabilității fiecărui copil;
- Complexitatea și volumul serviciilor specializate de care au nevoie elevii.
Astfel, școlile care integrează un număr mai mare de elevi cu nevoi speciale sau care gestionează cazuri complexe vor primi, în mod automat, o alocare financiară mai consistentă, direct proporțională cu efortul depus și resursele necesare.
Bugetul va acoperi, în mod distinct, plata profesioniștilor esențiali în procesul de incluziune:
- Cadre didactice de sprijin;
- Psihologi școlari;
- Logopezi;
- Psihopedagogi;
- Interpreți în limbaj mimico-gestual.
De asemenea, din aceste fonduri vor fi finanțate și centrele de resurse pentru educația incluzivă.
Date statistice: Câți copii au nevoie de sprijin în sistemul educațional
Conform datelor oficiale raportate pentru anul școlar 2026, sistemul educațional din Republica Moldova deservește 4.791 de elevi cu dizabilități, înregistrând o creștere cu 457 de cazuri față de anul precedent. Distribuția acestora, în funcție de gradul de severitate, indică o presiune semnificativă pe necesarul de asistență intensivă:
- 2.558 de elevi cu dizabilități severe;
- 1.561 de elevi cu dizabilități accentuate;
- 672 de elevi cu dizabilități medii.
Infrastructura actuală de sprijin cuprinde 939 de centre de resurse pentru educația incluzivă. În ceea ce privește resursa umană specializată, sistemul dispune de 1.509 cadre didactice de sprijin, 542 de psihologi, 144 de logopezi și 34 de psihopedagogi, cifre care, în contextul creșterii numărului de beneficiari, necesită o susținere financiară robustă.
Măsuri de tranziție și intrarea în vigoare din 2027
Pentru a preveni eventuale dezechilibre în faza inițială de implementare, proiectul Ministerului Educației include măsuri specifice de tranziție. Este vizată situația școlilor care, prin aplicarea strictă a noii formule matematice, ar putea înregistra o scădere a bugetului comparativ cu sumele primite anterior.
În aceste cazuri, MEC va derula un proces amplu de validare a datelor raportate de fiecare instituție de învățământ, va testa și ajusta formula de calcul în practică și va stabili un prag minim de finanțare. Această garanție financiară are rolul de a asigura continuitatea serviciilor de sprijin de care copiii beneficiază în prezent.
Dacă proiectul va parcurge cu succes etapele de avizare și aprobare, noile reglementări de finanțare pentru educația incluzivă în Republica Moldova vor intra în vigoare începând cu 1 ianuarie 2027.
