Reforma administrativă din Republica Moldova intră într-o etapă decisivă, Guvernul de la Chișinău propunând o reconfigurare teritorială majoră care va reduce numărul administrațiilor locale la 273 de primării, grupate în trei mari regiuni: Nord, Centru și Sud. Proiectul, prezentat joi de Secretarul general al Guvernului, Alexei Buzu, vizează consolidarea bugetară a localităților pentru a facilita absorbția fondurilor europene și derularea unor investiții masive în infrastructura locală.
Această propunere răspunde unei vulnerabilități cronice a administrației publice locale: fragmentarea excesivă. În prezent, numeroase localități se confruntă cu lipsa resurselor necesare pentru a cofinanța sau gestiona proiecte de dezvoltare. Prin procesul de amalgamare teritorială, autoritățile centrale urmăresc crearea unor unități capabile să se susțină financiar, dotate cu specialiști tehnici și capabile să livreze servicii publice de calitate.
Noua hartă administrativă: Statutul municipiilor și al unităților speciale
Conform noului model teritorial, diviziunile clasice vor fi restructurate, iar tranziția se va face treptat de la actualele raioane către cele trei noi regiuni de dezvoltare. În acest proces de redesenare a granițelor interne, centrele urbane majore și zonele cu regim specific își vor menține sau îmbunătăți prerogativele.
-
Chișinău și Bălți își vor păstra actualul statut de municipii, rămânând principalii poli de creștere economică ai țării.
-
Taraclia va fi ridicată la rangul de municipiu de nivelul II, o recunoaștere a importanței sale administrative în zona de sud.
-
UTA Găgăuzia va continua să funcționeze cu statutul său special, autonom, în cadrul statului.
Reorganizare primării: Date demografice și creșterea reprezentativității
O consecință directă a acestei inițiative este creșterea substanțială a numărului de locuitori arondați fiecărei unități administrative. Datele prezentate de Executiv indică o schimbare demografică clară la nivel de management local. Populația medie a unei primării, excluzând municipiile mari și autonomia găgăuză, va înregistra un salt de la 1.916 la 6.758 de locuitori.
Impactul comasării va remodela semnificativ proporțiile mai multor localități:
-
Cantemir: Va înregistra o expansiune majoră, trecând de la 2.680 de cetățeni la peste 17.000 de locuitori.
-
Leușeni: Populația va crește de la aproximativ 1.200 la peste 7.700 de locuitori.
-
Ungheni: Va consolida o comunitate urbană de peste 42.000 de locuitori.
-
Orhei: Va număra peste 28.000 de locuitori.
-
Călărași și Nisporeni: Vor atinge populații de aproximativ 27.000 de locuitori fiecare.
În paralel, zeci de primării din mediul rural vor depăși pragul de 10.000 de locuitori. Această masă critică demografică justifică alocarea de personal tehnic specializat în primării și permite o utilizare eficientă a banului public. Dezvoltarea rețelelor regionale de apă, canalizare sau management al deșeurilor necesită un număr mare de consumatori pentru a fi sustenabile din punct de vedere economic.
Stimulente financiare pentru amalgamare și atragerea de fonduri europene
Procesul de comasare a fost susținut prin mecanisme financiare clare. Primăriile care fac parte din acest program de reorganizare primesc un sprijin direct din partea Guvernului. Pachetul total de stimulente destinat dezvoltării noilor structuri depășește 4,2 miliarde de lei, fonduri orientate exclusiv către modernizarea comunităților.
Alocările financiare pentru marii beneficiari arată astfel:
-
Ungheni: Va beneficia de cel mai mare stimulent, în valoare de 150 de milioane de lei.
-
Călărași: Va primi fonduri de 110 milioane de lei.
-
Orhei și Rezina: Vor gestiona bugete de sprijin de 79 de milioane de lei, respectiv 78 de milioane de lei.
-
Rîșcani: Are alocate 66 de milioane de lei pentru proiecte de dezvoltare locală.
Secretarul general al Guvernului a subliniat că eficiența atragerii de fonduri europene depinde strict de capacitatea administrativă. Construcția unor primării puternice, cu procese digitalizate și profesioniști în atragerea finanțărilor externe, este obligatorie pentru a asigura cetățenilor servicii esențiale la standarde europene.
Pașii următori: De la consultări publice la alegerile din 2027
Noua configurație teritorială se bazează pe un proces extins de consultare publică. Conform datelor oficiale, aproximativ 115.000 de persoane au fost implicate direct în dezbateri, în cadrul a peste 1.200 de întâlniri locale cu cetățenii.
Pentru a asigura un nivel maxim de transparență, Guvernul a lansat o hartă interactivă pe platforma oficială primariiputernice.gov.md/harta. Acest instrument digital permite cetățenilor să verifice apartenența fiecărei localități la viitoarele primării și regiuni, oferind totodată acces la date demografice detaliate.
Din punct de vedere procedural, Executivul va lansa în curând spre consultare primul pachet legislativ necesar implementării noii structuri. Ulterior aprobării în ședință de Guvern, legile vor fi transmise Parlamentului pentru dezbateri și vot. Obiectivul central asumat de autorități este finalizarea tranziției administrative și operaționalizarea completă a noilor primării până la alegerile locale programate pentru anul 2027.
