Curtea de Apel București a schimbat situația juridică a primelor două loturi din Drumul Expres Suceava–Siret. Instanța a admis plângerile formulate în cadrul procedurii de achiziție și a obligat Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere să continue procedura și să reevalueze ofertele depuse de CONCELEX SRL, CONSTRUCȚII ERBAȘU SA și asocierea condusă de FAR FOUNDATION. CNAIR are la dispoziție 20 de zile de la comunicarea hotărârii pentru această reevaluare.
Hotărârea anulează raportul procedurii din 7 aprilie, precum și actele prin care ofertele CONCELEX și CONSTRUCȚII ERBAȘU fuseseră respinse, în timp ce modalitatea de evaluare a ofertei asocierii FAR FOUNDATION urmează să fie reanalizată.
Decizia vine după ce, în luna mai, Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor respinsese cele opt contestații formulate în procedura pentru cele două loturi. CNAIR a mers mai departe și a semnat contractele cu asocierea FAR FOUNDATION SRL – AUTOMAGISTRAL PIVDEN SRL – LINCOR TRANS SRL. Ulterior, contestatarii s-au adresat Curții de Apel București.
Un proiect de 3,72 miliarde de lei
Loturile 1 și 2 reprezintă cea mai mare parte a Drumului Expres Suceava–Siret. Cele două sectoare au împreună 43,05 kilometri și o valoare contractuală de 3,72 miliarde de lei fără TVA.
Lotul 1, Suceava–Dărmănești, are 18,6 kilometri și o valoare de aproximativ 2,09 miliarde de lei fără TVA. Contractul prevede nouă luni pentru proiectare și 24 de luni pentru execuție.
Lotul 2, Dărmănești–Bălcăuți, are 24,45 kilometri și o valoare de aproximativ 1,63 miliarde de lei fără TVA. Pentru acesta sunt prevăzute 12 luni de proiectare și 24 de luni de execuție.
Valoarea estimată inițial pentru cele două loturi era de aproximativ 4,57 miliarde de lei fără TVA, iar valoarea atribuită a fost cu circa 18,4% mai mică, respectiv 3,725 miliarde de lei.
Pe traseu sunt prevăzute 57 de poduri, pasaje și viaducte și patru noduri rutiere importante, la Suceava Nord, Suceava Vest, Rădăuți și Siret Sud.
Finanțare prin SAFE
Proiectul este finanțat prin instrumentul european SAFE, creat prin Regulamentul UE 2025/1106. SAFE oferă statelor membre împrumuturi pe termen lung pentru investiții legate de securitatea europeană, inclusiv infrastructură de mobilitate militară.
Pentru România sunt prevăzute prin SAFE împrumuturi de peste 16 miliarde de euro, iar aproximativ 4,2 miliarde de euro sunt destinate infrastructurii de transport. În această categorie intră proiecte strategice precum Pașcani–Suceava și Suceava–Siret.
Există și o presiune importantă asupra calendarului. Condițiile finanțării SAFE impun finalizarea proiectelor până în 2030, iar contractele pentru primele două loturi au fost semnate în mai 2026 tocmai pentru încadrarea în mecanismul de finanțare.
Proiectul are o istorie de mai mulți ani
Drumul Expres Suceava–Siret are o lungime totală de aproximativ 55,7 kilometri și este gândit ca prelungire a A7 către frontiera cu Ucraina. Studiul de fezabilitate a fost contractat în 2020 de asocierea Search Corporation–Egis, pentru aproximativ 9,7 milioane de lei, documentația fiind finalizată în 2025.
Pe lângă primele două loturi, proiectul mai cuprinde Lotul 3, Bălcăuți–Siret. Asocierea FAR FOUNDATION – AUTOMAGISTRAL PIVDEN – LINCOR TRANS a fost desemnată și pentru acest tronson, care include inclusiv intervenții asupra DN2 și asupra unui sector al drumului M19 din Ucraina.
Astfel, hotărârea Curții de Apel București nu înseamnă anularea proiectului Suceava–Siret, însă redeschide procedura de atribuire pentru primele două loturi și poate influența calendarul de începere a lucrărilor. CNAIR trebuie acum să reevalueze cele trei oferte vizate în termenul stabilit de instanță.
