Decizia de amalgamare voluntară a fost aprobată recent de 608 consilii locale din Republica Moldova, reprezentând un pas istoric pentru depășirea fragmentării administrative.
În perioada 18-22 mai, reprezentanții Guvernului de la Chișinău au efectuat vizite de lucru în teritoriu pentru a discuta direct cu aleșii locali și cetățenii din raioane precum Telenești, Florești, Rîșcani, Taraclia, Căușeni, Șoldănești, Cantemir și Cahul.
Miza acestei reforme este una de natură economică și administrativă: crearea unor primării puternice, capabile să asigure servicii de calitate și să atragă investiții majore.
Cum funcționează o amalgamare voluntară și ce stimulente financiare sunt alocate
Executivul de la Chișinău oferă stimulente financiare substanțiale direct în bugetele noilor entități create pentru a susține tranziția administrativă.
Formula de calcul aplicată stabilește o alocare directă de 3.000 de lei pentru fiecare locuitor, sumă înmulțită cu populația totală a localităților care decid să se unească.
În raionul Telenești, 12 primării au aprobat deja unificarea administrativă (Telenești, Ciulucani, Inești, Bănești, Budăi, Hirișeni, Cîșla, Crăsnășeni, Chițcanii Vechi, Ratuș, Verejeni și Bogzești). Noua structură va primi un buget de 92 de milioane de lei din partea Guvernului pentru proiecte edilitare.
În raionul Taraclia, satele Albota de Jos, Albota de Sus, Cealîc și Balabanu au decis să își unească administrațiile, urmând să beneficieze de un sprijin financiar guvernamental de peste 13 milioane de lei.
Impactul structural adus de reforma APL Moldova
Fragmentarea administrativă actuală reprezintă principalul blocaj în calea dezvoltării rurale din Republica Moldova.
Multe primării mici își consumă întregul buget local doar pentru plata salariilor funcționarilor din aparatul central, având o capacitate practic nulă de a realiza investiții în rețele de apă, canalizare sau drumuri.
Raionul Florești, care numără în prezent nu mai puțin de 40 de primării independente, este un exemplu clasic de fragmentare excesivă. Cheltuielile de funcționare depășesc adesea veniturile proprii din taxe locale, lăsând comunitățile dependente exclusiv de transferurile de la bugetul central.
Prin decizia celor 36 de consilii locale din Florești de a iniția fuziunea, regiunea face un pas hotărât spre autonomie financiară reală și eficientizarea banului public.
Acces la servicii digitalizate și pregătirea pentru fonduri europene primării
Unificarea administrativă aduce o modernizare completă a serviciilor publice locale, facilitând interacțiunea directă a cetățeanului cu statul.
Cetățenii din localitățile amalgamate vor avea acces la peste 600 de servicii publice prin intermediul Centrelor Unificate de Prestări Servicii (CUPS) și al Ghișeului unic. Oamenii nu vor mai fi obligați să parcurgă distanțe mari pentru eliberarea actelor, economisind timp și resurse financiare importante.
În plus, identitatea locală și legătura cu comunitatea sunt protejate. În fiecare sat care își pierde primăria proprie va activa un reprezentant local al primarului, responsabil direct de problemele punctuale ale locuitorilor.
Așa cum a subliniat Secretarul general al Guvernului, Alexei Buzu, reforma reprezintă o investiție strategică pentru crearea unei administrații capabile să absoarbă fondurile europene de preaderare.
Fondurile oferite de Uniunea Europeană impun standarde stricte de cofinanțare și management de proiect. O primărie mică, cu doar trei sau patru angajați, nu are capacitatea tehnică de a scrie și gestiona proiecte europene. Prin amalgamare, noile structuri administrative vor putea angaja specialiști dedicați exclusiv atragerii de investiții externe.
Sinteza deciziilor de amalgamare la nivel regional:
- Florești: 36 de consilii locale din cele 40 existente au votat inițierea unificării administrative.
- Telenești: 12 localități își unesc primăriile, generând un fond guvernamental de 92 de milioane de lei.
- Rîșcani: Procesul a fost inițiat de consiliile din Rîșcani, Șaptebani, Recea, Nihoreni, Zăicani, Pociumbăuți, Malinovscoe, Braniște și Aluniș, alături de Borosenii Noi, Petrușeni și Mihăileni.
- Taraclia: 4 localități merg împreună, beneficiind de un stimulent de peste 13 milioane de lei.
Toate detaliile tehnice, ghidurile și pașii juridici următori ai acestui proces sunt accesibile public pe platforma oficială guvernamentală primariiputernice.gov.md.
